汉水新语丨划好养宠“红线”，筑牢文明“底线”

秦楚风评论员 陈新

绳系温情，留一路清宁；哨引安宁，护满城风景。

2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式实行，为十堰市养宠行为划定明确法律“红线”，将遛狗不牵绳、违规饲养烈性犬等此前依赖道德约束的行为纳入治安处罚范畴，标志着当地养宠治理从“文明倡议”迈入“法治规范”新阶段，既是回应民生关切的务实之举，更是城市精细化治理的生动实践。

养宠自由不能凌驾于公共利益之上。近年来，十堰市平均每天接到涉狗警情6起以上，犬只伤人、粪便污染、吠声扰民等问题，既影响市民生活质量，也加剧了社会矛盾。此前四川崇州女童被未拴绳犬只咬伤等极端事件，更凸显了不文明养宠的安全隐患。此次新规明确，未采取安全措施致动物伤人最高可处十日拘留及一千元罚款，违规饲养烈性犬将依法没收，这种“长牙带电”的处罚标准，恰恰是对公共安全的有力守护，让“谁饲养谁负责”的责任理念落到实处。

新规的价值不仅在于惩戒，更在于引导与保护的双向赋能。对养宠者而言，牵绳、办证、接种疫苗等要求看似约束，实则是对宠物安全的保障——既能避免宠物走失、被误伤，也能减少因违规引发的纠纷赔偿;对普通市民来说，清晰的法律红线让出行更安心，尤其为老人、儿童等弱势群体撑起“安全保护伞”；对城市而言，规范养宠行为能改善人居环境，提升城市文明指数，这正是“约束即保护”的深层逻辑。十堰市同步依托《文明行为促进条例》，明确养犬登记、禁养38种烈性犬等细则，更让规范养宠有了可操作的执行标准。

良法善治，落地为要。新规的生命力在于执行，更在于形成社会共治合力。一方面，需要执法部门精准发力，通过常态化巡查、“违规随手拍”等方式强化监管，同时避免“一刀切”，体现执法温度；另一方面，要持续开展“六进”宣传，让“遛狗必牵绳、粪便随手清”成为养宠者的自觉习惯。更重要的是，城市需补齐配套设施短板，借鉴广州、深圳等地经验，在公园、小区规划宠物专属活动区，配备便便箱、饮水站等设施，让养宠者“有处可遛、依规而遛”。

一根牵引绳，连着个人责任与公共文明。十堰市为养宠划“红线”，本质上是在养宠自由与公共利益之间寻找平衡点。当每一位养宠者都守住法律底线、扛起责任担当，当城市配套设施持续完善、治理效能不断提升，人与宠物和谐共生的美好图景必将成为十堰文明城市的生动注脚。这既是法治进步的体现，更是城市温度的彰显。

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编辑：陆兴敏

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